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刘昌松的博客

 
 
 

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北京市慕公律师事务所主任。曾当10年军医,做过8年法官,现又有近10年律师经历。当过《中国律师》杂志特约撰稿人,做过《解放军生活》等杂志的专栏作者,爱写点法治时评,在法制日报、新京报、南方周末等报刊发表法治时评文章数百余篇。

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公权力套上龙套,私权利才有保障  

2014-09-29 21:01:07|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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公权力套上龙套,私权利都有保障

                         ——读刘昌松律师新作《认真对待权力与权利》

 

/刘新宁

 

(转载于刘新宁先生的博客,原文题目为社会人首先应该做到的

 

近日,认真阅读了北京慕公律师事务所律师多所大学兼职法学教授刘昌松先生的论著《认真对待权力与权利》,感觉是一部难得的普法读物。论著体例的编排和文笔的流畅,使枯燥的法学知识和原理变得生动灵活,读后容易接受,有的还相当发人深省于是将感想书评《社会人首先应该做到的——读刘昌松的〈认真对待权力与权利〉》9月23日,《中国纪检监察报》第8版学习周刊·读书版发表了这篇评论,标题改《认真对待权力与权利》,如此之改也有道理,一是精减了标题,二者也契合了刘昌松老师原书的宗旨另外,第一自然段因版面等原因也做了删减。现将本人所作原文和报刊所发之文一并转如下:


公权力套上龙套,私权利才有保障 - 刘昌松 - 刘昌松的博客


自人类产生阶级以来,人的生存空间和生活地位已经历过无数次的调整和再分配。由于人的本能和欲望常给自己和他人带来这样那样的影响,因此,当进化的力量驱使人类一步步迈向更高文明和更为理性时,人就需要享受社会发展带来的福利和荣耀,也需要他人的容忍和公权的保护。因此,权力与责任,权利与义务,自由与约束,道德与法治,公权与私权,守法与违法,罪与罚,等等,都将随着社会与人性的日益复杂,秩序的不断建立和被冲击,而与人或多或少地发生关系,并影响着人们的生活,甚至带来酸甜苦辣、喜怒哀愁。而这些问题的产生,大多源于对权力和权利没有认真科学地对待。

刘昌松教授的《认真对待权力与权利》,积其多年对相关案件的代理和观察,对相关法学现象和问题的研究与探讨,客观深入地分析了近些年来社会上的一些常发和典型案例,告诉人们哪些应该做,哪些不应该做,如何做才是合法的,一些貌似合法的判决实质怎样,已经依法裁定的案件后面还有哪些问题需要挖掘,热点追踪的案件冷却后,带给法学家的思考是否已经停止?而最重要的是,此书并没有一般法律书籍的高奥抽象,也没有一般学者的长篇大论,而是通过对经典案例所做的简明扼要的评论、进行了法理上的深入解读和辨析,从某种程度上说,等于做了一次深入实际的普法教育,同时,此书也可作为法律工作者案头的参考。

《认真对待权力与权利》,书名并不怎么吸引人,翻开后,没有华丽高深的理论说教,更没有故弄玄虚和人云亦云,而是一篇篇生动经典的案例分析,借事说理,借案普法,一卷在手,引人入胜,有些篇章甚至令人拍案称叹,为作者敏锐的目光所惊讶,为其高深的法学修养所折服。

备受关注的“温岭虐童案”经过一波三折后终于尘埃落定,纷纷攘攘的社会事件你方唱罢我登场,也不允许人们长期深入地关注。但在本书作者眼中,此案还有许多问题值得思考和追问,“保护儿童,应当设立虐童罪”,这样就不至于有人钻法律的空子,去不负责任地残害儿童,或无奈地将一个“虐童罪”以“寻衅滋事罪”处理。“热点案件的查处当排除一切干扰,忠实于事实和法律,独立做出判断,而不能盲从舆论或服从上级指示。”这,正击中了长期流行的一种通病。

腐败是人人痛恨也是无孔不入的流毒,司法腐败的危害尤其巨大,刘昌松在书中一针见血地指出:“防人情干扰是整治司法腐败的关键”,难能可贵的是,他不仅仅停留在简单的“指出”,还进行了深入的分析,即“四个表现”,权钱交易,滥用自由裁量权,现象升级,黑恶势力介入。最后的建议体现了作者认真负责、诚心解决问题的态度。

发生在2007年的贵州习水嫖娼案不止轰动全国,而且争议四起,从这一桩并不复杂的案件上我们看到了法律规定与某些办案人员中存在的严重问题。针对这一案件,作者以一腔热血和凛然正气一连写了6篇文章,《“强奸”变“嫖幼”,严打还是放纵》,以专业和精深直揭此案办理中的貌似公正。《就习水嫖幼案同陈兴良教授商榷》一文更让我们看到一位冷静深刻的法学者对此案的进一步思考和人文关怀。“持假枪抢劫是否构成持枪抢劫”一直是困扰司法人员和社会人士的问题,作者从概念、法规、量刑等多个角度进行论述,提出了自己的卓见。

在法律上,最常见最普通的问题往往是最难界定和处理的,刘昌松对这些问题有着独到的见解,且都站在了法与理的至高点上,比如警察的开枪权,代孕行为,袁厉害的“非法收养”,嫖客搭救卖淫女算不算见义勇为,房产证上的名字是否代表所有权等。这一系列高屋建瓴的分析和解读往往在令读者恍然大悟之余明白其所以然,同时加深对事理的认知和法律思维的理解敬重。

本书最重要的是对权利与权力的阐释,作者通过一篇篇短小精湛掷地有声的文章要求人们认真对待立法权、司法权、行政权、一般公权和私权。权利与权力是两个不同的概念,权利从字面上看,包含权与利两个因素,权指人的支配力量和享受资格。利则为利益。权力主要指人的控制力量和支配资格,它分为公权与私权两部分,公权指国家或集体的支配和控制力量,私权指个人的权益。

权利基本属于法律术语,权力则既属于法律概念也属政治名词。权力与权利之间,公权与私权之间,既存在着密切联系,也存在着紧张的关系。比如,权力要以权利为基础,权利的实现有赖于权力的保障。公权的使用和扩张对私权的冲击,私权所受的限制和保护程度对公民政治地位和生产生活的影响,公民各种权利的赋予对公权的制约,等等。而二者之间的关系正是各种社会关系中最重要的关系,甚至是人类社会各种关系的基础。因为只有公权与私权达到应有的平衡,才能使全社会稳定,各阶层和谐。但在有些社会和时代,它们又常常以不平衡的状态出现,因此,围绕二者的存在和结合又衍生了诸如上述案例中的形形色色。作者作为一名资深法学者,正是看到了隐藏在各种社会矛盾和作为表象的众多案例背后的主导因素,才以治本思维提出了“监督制约公权力……,保障维护私权力……”的主张。并且,这也是贯穿全书的思维,解读案例的钥匙。

其实,作为公民和司法人员,作为社会人,都有必要明白权利与权力的含义,有必要清楚自己拥有何种权利和权力,有必要知道自己该如何对待它们。本书对公权私权所做的深入细致解读,寓理于事的剖析,有助于读者在轻松阅读中明白以上问题。而且对那些轰动一时的热点事件,在作者以之说法、精求正解之余,还回答了大众心里的疑惑,并给专家学者的争论提供了有力借鉴。 

德国法学家萨维尼曾说:“解释法律系法律学之开端,并为其基础,系一项科学性的工作,但又为一种艺术。”本书中的案例分析,司法评论,观点交锋,都从多个维度对触及的问题进行了重度思考,并传达出对弱者的同情和立法司法中薄弱环节的担忧,反映了作者独到深刻的法学修养和人文情怀。因之,此书即是一部饱含法律科学理论的艺术品,虽朴实无华,却以经典实用呈现出不同寻常的份量。

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