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北京市慕公律师事务所主任。曾当10年军医,做过8年法官,现又有近10年律师经历。当过《中国律师》杂志特约撰稿人,做过《解放军生活》等杂志的专栏作者,爱写点法治时评,在法制日报、新京报、南方周末等报刊发表法治时评文章数百余篇。

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刘志军与丁羽心应成立受贿罪的共犯  

2013-06-14 10:40:11|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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刘志军与丁羽心应成立受贿罪的共犯

 

一、在刘志军案的起诉书中列出与刘志军无关的财产,岂不是怪事

检方在刘志军案的起诉书上列举:扣押、冻结共计人民币795536418.55元、235657.22美元、2232021欧元、85251441.44港元、157205.32加元,冻结股票账户9个,冻结房产37套,冻结伯豪瑞庭酒店100%股份和房产337套,扣押汽车16辆,冻结英才会所100%股权、智波公司60%股权,扣押书画、饰品等物品612件。

据此,网上便飞传出刘志军坐拥374套房产等内容。现在,刘志军的辩护律师出来澄清说,这些财产均与刘志军本人无关,是丁羽心及其亲友或者相关公司名下的财产

这些财产真的与刘志军无关吗?检察院将与本案无关的内容在起诉书列举出来了?这显然不能成立!

唯一合乎逻辑的解释是,刘志军与丁羽心是一根绳上的蚂蚱,两人共同作案,共同谋取非法利益,查封扣押的财产,应是他们的共同非法所得,司法机关将丁羽心与刘志军分案处理,本身就是错误的。

二、刘志军与丁羽心共同谋划,利用刘的职务便利,干预铁路工程项目的招投标,通过丁的公司来获得相关企业给予的回扣(好处费)30多亿,成立共同受贿

相关资料显示:2007年底,刘志军与丁羽心商定,由刘利用职务便利干预铁路工程项目招标投标,帮丁羽心指定的国有企业中标,丁羽心从中收取好处费。至2010年底,刘志军安排铁道部人士非法干预53单铁路工程项目招标投标,使丁羽心指定的23家国有企业中标,涉及工程标的额共1749亿元,丁及其下线胡斌(江西南昌赣鹏集团原董事长)等民营企业主从中获取好处费”31.85亿元。其中,丁羽心按照工程标的额1.5%3.8%的比例收取24.16亿元。刘志军对丁羽心获取好处费的比例和大概数额知情

可见,刘志军安排铁道部人士非法干预53单铁路工程项目招标投标,使丁羽心指定的23家国有企业中标,是刘与丁“商定”的结果,目的是从所谓的“中标”国有企业那里得到一定比例的回扣等好处费30多亿。这是两人共同经营的“事业”,是共同犯罪行为。刘志军在中纪委调查时也直言不讳地表示,要把丁变成自己的提款机,想用就用。可见,丁名下的财产也是刘志军的财产,刘志军有支配权,丁从一定意义上是刘的管家和名义财产人,刘则是财产的实际控制人。

此外,对刘志军没必要另定“滥用职权罪”,因为他利用职务上的便利,是为了和丁羽心一起谋取非法利益。可以说,所有受贿罪都是国家工作人员滥用职权来谋取贿赂利益,滥用职权是手段,获取贿赂利益是目的,滥用职权之行为已完整地评价在了受贿罪之中,依罪刑法定原则,不应另外定罪。

三、现在将刘志军与丁羽心分案处理,逻辑上不顺畅

如果刘志军是丁羽心的好朋友,丁利用了刘的职务影响力,得到30多亿,刘不知情,则丁可成立利用影响力受贿罪(这是刑法修正案七新增的罪名,最高可处15年徒刑);如果刘知情,而且是刘丁共同研究的结果,或者刘动用权力是丁唆使的结果,则两人成立共同受贿犯罪(丁不是国家工作人员,单独不能成立受贿罪,但可同国家工作人员一起犯受贿罪,成立受贿罪的教唆犯、帮助犯等)。本案显然属于后一种情况。

现在,司法机关把刘志军与丁羽心分案处理,好处是使刘志军的受贿数额降到6000多万,而不是30多亿,所引起的社会震荡,当然要小得多。坏处是,无法解释刘志军与丁羽心共同“商定”的大事,最后得到了30多亿巨额好处,主要还是靠刘志军的职权得来的,而刘志军会甘心仅仅得到2%的分成(6000多万)?这实在有点辱没国人的智商,逻辑上讲不能,也违反了罪刑法定原则。有一个案子可以参照,当了北京市东城区和西城区法院院长18年的郭生贵,利用他的职权将黑案办成白案,由律师从当事人那里收取高额律师费,郭生贵得到了75%,律师得到了25%,郭的“职务风险”与其“职务收益”成合理的正相关关系。

分案的结果是,司法机关得为丁羽心另定一个非法经营罪和行贿罪。丁就仿佛是刘的妻子和家人一般,一块共同谋划将丁的公司的“做大做强”,让刘志军对丁之公司的钱想花就花、想用就用,现在却非要说他俩是行贿与受贿的关系,这不仅违背了现象与本质的关系,而且也不合现象本身所反映的情形,完全没有事实和法律根据。

一句话,公众将起诉书披露的374套房产等财产,看成了刘志军所得的非法财产,一点也没有误会!

 

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